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包头师范学院纪委2018年监督检查工作重点及责任分解
文章来源:  浏览数:   更新时间:[2018年04月24日]

包头师范学院纪委

2018年监督检查工作重点及责任分解

 

一、指导思想

2018年学校纪检监察工作要以习近平中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻十九大关于全面从严治党和党风廉政建设与反腐败精神,落实十九届中纪委二次全会和自治区纪委十届四次全会、全区教育系统全面从严治党工作会议要求,落实全区高校党委书记抓基层党建述职评议会对我校执纪监督的整改要求,按照自治区纪委、高校纪工委和校党委总体安排部署,进一步理顺纪检监察体制机制,推动“三转”,加强纪检队伍建设,选优配强纪检工作人员,严格监督执纪问责,进一步提高执纪监督和执纪审查能力与水平。围绕学校中心工作,立德树人,促进审核性评估意见整改,为学校健康发展提供良好政治生态和纪律保障。

二、工作任务

1、认真协助校党委落实好管党治党、全面从严治党和党风廉政建设主体责任。开展落实党风廉政建设责任制监督检查,检查基层党组织对学院、处室内部管党治党和党风廉政工作日常管理和监督情况,主体责任落实情况,重点解决二级学院和有关部门压力传导不够,主体责任意识不强、落实不力,领导班子成员“一岗双责”意识不够强等问题。做好学校处级干部换届聘任党风廉政审查工作。

2、进一步落实落严落细纪委的监督责任,深化纪检工作“三转”。认真贯彻中央和上级纪委精神,进一步发挥纪委作为党内监督专责机关的作用。纠正纪委参与有关议事协调机构及分管“纪检监察”以外具体工作的做法,改变纪委代替有关部门履行应该由部门履行的主管和监管责任的情况,纪委要按《党章》要求认真履行党内专责监督机关的监督责任,加强对监督的再监督,检查的再检查,认真履行好监督责任。

认真贯彻十九大有关纪检体制、监察体制改革精神和《宪法》修正案、《国家监察法》精神,推动纪检监察业务与审计业务分离,各司其职,专责开展监督检查工作,改变纪委干部既当裁判员又当运动员的不合规情况。适应国家监察体制改革要求,积极争取纪检监察人员编制、职数和合理待遇,单设纪委独立的办事机构和专职纪检人员。

3加强纪检队伍建设。认真落实全区高校党委书记抓基层党建工作述职整改要求,“选优配强纪检干部”,结合校纪检工作实际情况,提高纪检干部专职化、专业化水平,把政治素质高、业务能力强、思想品行端正,热爱纪检工作的干部充实到纪委队伍中来。保证有专人监督,有高素质的人来搞监督,提升执纪监督本领。打铁必须自身硬,加强对纪检监察干部的监督。

4、进一步规范执纪监督和执纪审查工作。通过加大培训,走出去请进来,学习纪检知识、审查流程等等,继续开展“三项技能”练兵活动。进一步规范纪检监察工作流程,严格遵循信访举报、线索处置、初核调查、立案审查、谈话函询、诫勉通报等工作程序开展执纪监督和执纪审查工作。制定纪检专用谈话室管理使用工作规程,启用标准谈话室,确保执纪监督和执纪审查安全。

5、组织开展专项治理工作。按照自治区纪委和高校纪工委统一安排,结合学校“三风”(校风、教风、学风)建设和审核性评估整改工作,组织开展作风建设(形式主义官僚主义十种表现)专项、教育扶贫领域腐败问题专项治理以及侵害学生和教职工合法利益行为的专项治理。

6、协助校党委组织开展校内巡察工作。按照自治区教育厅要求,2018年全区各高校党委要组织开展校内巡察试点工作。成立校巡察工作小组,党委书记任组长,纪委要协助党委组织开展好巡察工作。

7、加强政治纪律教育和警示教育。加强对“两学一做”常态化教育工作和“不忘初心、牢记使命”教育活动开展情况的监督检查。加强警示教育,用身边的事教育身边的人。督促基层党组织落细落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”要求,开展“一案双查”。积极开展党风廉政教育,领导干部带头讲党课。纪委领导和工作人员带头讲。校领导和二级学院党总支书记年内至少要完成一次党风廉政、形势政策报告或思想政治教育讲座。提高思想政治工作水平,发挥思想政治工作优势。正确运用“四种形态”,坚持抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面。在完善正处级干部廉政档案基础上,启动副处级干部廉政档案建设。

8、严格执纪监督和执纪审查工作,进一步提高监督水平。畅通“信、访、网、电”信访举报渠道,认真排查和处置问题线索,认真组织开展纪律审查工作,解决执纪监督宽松软的问题。认真解决问题线索排查处置不够及时精准和“零立案”问题。

9、发挥纪委委员和各总支纪检委员的作用。探讨开展纪委委员和纪检委员述职工作。进一步发挥纪委委员和纪检委员在基层管党治党、从严治党中的“探头”作用。

10、认真配合好自治区第六巡视组工作。办理好巡视交转纪委的问题线索。认真做好有关纪检工作的整改。督促学校有关方面落实好巡视交办问题的办理和巡视整改工作。

三、监督重点及责任单位

根据学校廉政风险排查出的关键岗位和重点部门,重点对校内以下19个方面重要事项和重点部门实施重点监督和执纪问责。

学校领导班子成员按照工作职责和“一岗双责”要求认真牵头完成各项任务。校党委书记是履行全面从严治党的第一责任人,全面负责党委日常工作,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,执行上级党组织和党委的决议、完成党委各项任务。院长主持行政全面工作,是履行全校教学、科研和行政管理的第一责任人。各党委委员、副院长协助书记或院长分管各个方面的工作,认真履行“一岗双责”。纪委书记负责全面落实监督检查执纪问责工作。

1政治纪律。加强对意识形态责任制落实情况的监督,重点监督课堂政治纪律执行情况,检查教师是否与党中央保持一致,在课堂上和其他场所有无违反政治纪律和政治规矩的言论和行为。对照教育部关于师德建设要求(“红七条”),严肃查处教学科研活动中的违纪违规和学术不端行为,严肃处理违反师德师风方面的问题。督促有关学院和部门加强对教职工和学生的思想政治教育和意识形态阵地管控,做到守土有责,守土尽责,失责必究。

(责任领导:王永明、刘兴旺、各党总支书记、院长;责任单位:党委组织部、党委宣传部、各部门、各党总支、支部)

2、组织纪律。检查对十九大新修订《党章》贯彻落实情况。重点监督检查党员发展工作中工作不规范、程序不严格,弄虚作假等违反组织纪律的行为。严肃党内政治生活,严查民主组织生活会和“三会一课”学习活动造假行为,严查个人事项申报中存在的突出问题。

(责任领导:王永明、各党总支、支部书记;责任单位:党委组织部、各党总支)

3、作风建设。加强作风建设监督检查。严控“三公经费”。重点对违反中央“八项规定”精神和“四风”问题,形式主义、官僚主义十种表现,不作为、假作为、乱作为、慢作为等问题进行查处。围绕审核性评估意见的整改,违反学校“三风”(校风、教风、学风)建设要求的行为进行监督检查,确保立德树人各项工作有序进行和审核性评估专家组反馈意见整改到位。

(责任领导:全体校领导、各部门负责人、各党总支、支部书记;责任单位:纪委、党政办公室、党委组织部、教务处、研究生处、各党总支、部门)

4、招生考试。推进阳光招生,规范各类招生考试录取行为,确保招生考试公平、公正、公开,保护考生合法权益,维护学校良好形象。重点查处违反招生工作流程、徇私舞弊等招生违法违纪行为。

(责任领导:刘兴旺、施纪华、双山;责任单位:招生就业处、研究生处、继续教育学院)

5、基建修缮。督促有关部门强化对工程招投标、工程监理、合同管理、设计变更和现场签证等工程项目管理制度落实情况的监控。重点查处基建修缮、随意变更项目、化整为零规避正常招投标、偷工减料和违规使用资金等问题。

(责任领导:双山;责任单位:国资处、后勤处)

6、招标采购。督促有关部门严格执行工程项目招标规定,加强对教材、图书、设备、器材、食材耗材等大宗物资采购的监管。重点查处违反招投标规定,围标串标、规避正常招投标程序,私下协议、分散采购、化整为零、收受回扣以及商业贿赂等行为。

(责任领导:王有亮、双山;责任单位:教务处、国资处、图书馆、后勤处)

7、财务管理。严格执行财务预决算制度和收支“两条线”制度。建立健全财务信息公开工作机制。强化对资金集中统一管理,执行财务内控制度和基建项目、大额购置、专项资金等重点支出的监控。重点查处账外资金、设立“小金库”、违规收费、虚假列支等违反财经纪律的行为。

(责任领导:双山;责任单位:财务处、国资处)

8、科研经费。重点查处执行国家科研项目评定申报、经费管理使用违规情况,加大重大科研项目监督检查。重点查处不按计划任务书执行、分配经费和违规报销以及挪用、挤占、套取专项科研经费等违规行为。

(责任领导:双山;责任单位:科技处、财务处)

9、国有资产。加强国有资产管理,严格按照国家相关规定进行国有资产购置和处置。确保学校国有资产保值、增值。重点查处违规处置国有资产、国有资产管理和经营活动中的违规违纪问题。

(责任领导:双山;责任单位:国资处、财务处

10、教育扶贫。重点监督检查学生奖助学金评定和发放方面存在的问题,特别是贫困生的识别认定、奖助学金评定和发放方面流程不规范,监管不到位等问题,严肃查处优亲厚友、照顾关系、吃拿卡要,克扣、截留、挪用、贪污贫困生有关奖助学金、补贴救助资金等方面的不正之风。

(责任领导:施纪华;责任单位:学生工作部、各学院)

11、学生服务。规范教育收费管理。重点查处发生在学生身边腐败问题,严查在学分认定、转学(转专业)、毕业(学位)证件发放、费用收取,网络支持、入伍等方面的问题。

(责任领导:王有亮、施纪华;责任单位:教务处、学生工作部、各学院、网络中心)

12、后勤保障。重点查处餐饮、住宿、医疗等后勤工作、创新创业等领域的不正之风和侵害学生利益的违规行为。

(责任领导:刘兴旺、施纪华、双山;责任单位:学生工作部、后勤处、创业学院)

13、三重一大。严格遵守学校领导班子和二级学院民主决策程序,规范领导班子“三重一大”决策行为,充分发挥党政联席会议、教授委员会、处务会等集体决策研究专门会议制度的作用。重点查处违反“三重一大”决策程序、不按规定程序召开会议存在的决策问题。

(责任领导:王永明、刘兴旺;责任单位:党政办公室、各学院、各部门)

14、干部人事。重点查处在选人用人、干部聘用(任用)、人员招聘等方面存在的问题。确保新一轮干部聘任工作顺利进行。

(责任领导:王永明、施纪华;责任单位:党委组织部、人事处)

15职称评聘。严格执行《包头师范学院2017年职称评审办法》,公平公正公开,激发教师教书育人、立德树人的积极性。重点查处职称评审及岗位聘用工作中的不正之风。

(责任领导:施纪华;责任单位:人事处)

16、学院管理。推动党务政务教务公开重点监督二级学院在人员招聘、职称评审、薪酬发放等方面不规范、不公平公正公开、乱收费等问题。督促二级学院切实履行日常监管和主管的工作职责。

(责任领导:各联系校领导、各院长;责任单位:各学院)

17、部门效能。监督检查部门工作落实校党委、行政各项决议和规定情况。重点查处拖着不办,顶着不干,服务意识差和效能低下,搞上有政策下有对策,懒政怠工,慢作为、不作为、假作为、乱作为等问题。

责任领导:全体校领导、各部门负责人;责任单位:纪委、党政办公室、各部门)

18、内部审计。依照有关法律和规定认真履行审计职责,重点查处审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、隐瞒被审单位违反财经纪律问题等违法违规行为。

(责任领导:刘兴旺;责任单位:监审处)

19、巡视整改。按照巡视组的整改意见,全力做好各项工作的整改落实。督促检查有关方面落实巡视整改问题不力的情况。

(责任领导:王永明、刘兴旺;责任单位:全校各学院、部门)

四、工作要求

1、认真履行监督责任。校纪委要认真履行全面从严治党监督责任,协助党委落实好全面从严治党和党风廉政建设主体责任及领导班子成员“一岗双责”,严格监督执纪问责,提高反腐倡廉工作科学化和实效性。各纪委委员、各党总支纪检委员要认真履行职责,加强组织协调、服务指导和监督检查,推动工作落实。

2、认真履行主体责任。各党总支和支部要认真履行全面从严治党主体责任,加强日常管理,开展监督检查,确保任务落实。各学院各部门要进一步加强廉政风险源头防控,完善决策议事规则,规范决策程序,提高决策的科学性;强化法治意识,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政风险防控制度体系,形成长效机制。

3、严肃问责。对履行主体责任和加强廉政风险防控工作不力、造成不良影响或出现严重问题,造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的党纪政务责任。

中共包头师范学院纪律检查委员会关于“五一”期间 防止“四风”隐形变异反弹的通知
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